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    污染防治任重道遠需持續發力

    作者:管理員 來源:潔能達化工 日期:2015-6-8 17:34:26 人氣:0

    污染防治工作艱巨、復雜,盡管在改善大氣、水等環境質量方面已經取得初步成效,但面對巨大的減排壓力、嚴峻的環境治理形勢,污染防治工作依然任重道遠,只能加強,不能松懈。

    ——治污形勢依然嚴峻。

    經過考核,2014年全國31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團,以及中石油等8家中央企業均實現年度減排目標。然而與此同時,仍有少數地方和企業在總量減排中存在突出問題。

    6月,環境保護部向媒體發布了2014年度主要污染物總量減排核查處罰情況。因主要污染物總量減排存在突出問題,環境保護部公開對秦皇島等4市及中國化工集團等兩家企業集團進行環評限批,對25家企業給予掛牌督辦、追繳二氧化硫和氮氧化物排污費、扣減環保電價款等相應處罰。

    此外,相關數據顯示,2015年1~6月考核PM10的21個省中有10個省份PM10濃度不降上升;非重點區域省份大氣治理工作進展相對緩慢;2014年度京津冀僅北京市完成了年度散煤清潔化治理任務;秸稈禁燒工作仍面臨著重重困難。

    根據治污進度和面臨的問題,下半年污染防治工作仍需進一步加強。

    下半年,在污染防控方面,既要全面深入落實“大氣十條”,確保完成《政府工作報告》確定的量化指標任務,也要督促重點區域按期完成年度目標任務,協調做好抗戰勝利70周年紀念活動空氣質量保障。同時還要抓緊建立全國及重點區域水污染防治協作機制,與各?。▍^、市)人民政府簽訂水污染防治目標責任書,制定“水十條”實施情況考核辦法及實施細則,研究提出近期出臺的配套政策措施清單。

    ——“十三五”環保規劃正在制定。

    治污是一場持久戰,謀劃新一輪治理成為下一步工作的又一重點。目前,環境保護“十三五”規劃藍圖正在抓緊制定中。

    5月上旬,環境保護部開展了“貫徹落實新修訂的《環境保護法》和編制好‘十三五’環保規劃”大討論。強調在編制“十三五”規劃時,要緊緊扭住環境質量改善這個核心,按照系統化、科學化、法治化、市場化、管理現代化思維做好頂層設計,切實提高污染治理的能力和水平。

    5月下旬,環境保護部污染物排放總量控制司、環境規劃院組織召開了“十三五”大氣污染減排基本思路與技術路線研討會,研究探討“十三五”期間大氣污染減排指標目標、控制思路、技術路線、途徑模式、技術方法以及如何與環境質量改善緊密銜接等。

    目前,環境保護部已起草完成了“十三五”主要污染物總量減排思路方案,初步提出了以環境質量改善為主線,實施環境質量和污染排放總量雙控、協同控制,實施分區域、分行業差別化總量控制要求,加強污染物排放濃度、速率、總量的時空精細化減排管理的總體思路。其中納入國家約束性指標的主要污染物和削減比例等內容,已作為“十三五”環保規劃主要目標指標建設的內容報送國家發展改革委。

    值得一提的是,照初步確定的在保留現有4項主要污染物的基礎上,“十三五”環保規劃有望將更多的污染物納入國家約束性減排指標。同時,還將選擇1~2個流域開展總氮、總磷總量控制試點。

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